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2026绿色工厂申报,你准备好了吗?
来源:内蒙古新思达科技有限公司 发布于:2026-02-24 浏览次数:2014 字号【 【关闭】
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2026绿色工厂申报,你准备好了吗

 

    时间进入2026年,很多地方已经陆续发布了绿色工厂的申报通知,都是选用新版《绿色工厂评价通则》(GB/T 36132-2025)。

      此次修订是自2018年实施以来的首次全面升级,核心目标是通过量化指标体系和行业对标机制,推动制造业从“合规达标”向“低碳引领”跃迁,为“双碳”目标提供技术支撑。

一、政策背景与核心变革

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核心变革 

2026年,很多地方已经陆续发布了绿色工厂的申报通知,都是选用新版《绿色工厂评价通则》(GB/T 36132-2025)。

此次修订是自2018年实施以来的首次全面升级,核心目标是通过量化指标体系和行业对标机制,推动制造业从“合规达标”向“低碳引领”跃迁,为“双碳”目标提供技术支撑。

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三个变化

Ø  一是明确新定义新内涵,结合新形势下绿色低碳发展的新要求,明确绿色工厂新的定位和导向,提出“新五化”,即能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化和用地集约化。

Ø  二是重构指标体系,确立“新五化”的一级指标框架,下设可延伸扩展的二、三级指标,并强化以定量指标为主,突出节能降碳、资源高效利用,权重合计占比高达60%。

Ø  三是优化评价方法,引入基于“基准值”和“引领值”的量化评分体系,企业将实际数据与“基准值”和“引领值”进行对比得出分数,通过评分反映自身绿色化发展水平,这样的评价结果更具有区分度,更易于应用。

二、25版核心变化解读

1.基本要求简化

Ø  近三年未发生安全、质量、环保等违法违规行为;

Ø  明确绿色制造相关管理层职责,制定绿色低碳发展中长期规划及年度量化目标;

Ø  按照 GB/T19001、GB/T23331、GB/T24001、GB/T45001或相关行业适用的其他标准建立、实施、保持并持续改进质量、环境、能源和职业健康安全管理体系。


2.聚焦“新五化”内涵

新标准将绿色工厂的内涵凝练为“能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化”五大维度(“新五化”),并赋予明确权重,构成一套总分100分的量化评价体系。

例如,能源低碳化要求企业通过可再生能源替代、能效提升等技术路径降低碳强度;产品绿色化则强调全生命周期环境影响管控,涵盖设计、生产、回收等环节。


3.突出节能降碳导向

14项定量指标中“节能降碳”与“资源高效利用”权重合计达60%,凸显政策对碳排放强度的刚性约束。

分级评价:引入“基准值”(行业平均水平)和“引领值”(行业前5%先进水平)双标准评分体系,企业需通过数据对标证明自身绿色绩效。不同行业的基准值和引领值会有差异,工信部后续会围绕重点行业制定分行业的细化评价标准,为企业提供更精准的参考。如果您需要了解特定行业的基准值和引领值细节,可进一步咨询相关行业主管部门或专业机构,也可以通过查询相关标准及同行业企业相关指标的水平进行对比。



PART

1

能源低碳化(30%)

应从有利于减少能源消耗和温室气体排放、提高能源利用效率等方面提出指标及要求,因行业性质不同,可根据具体情况选取包括但不限于能源消耗强度、碳排放强度、可再生能源利用率等指标。

主要有四个指标:能源消耗强度(8分);碳排放强度(8分);可再生能源利用率(8分);能碳管理系统平台功能符合度(8分)

Ø  能源消耗强度、碳排放强度、可再生能源利用率三个指标,根据年度数据计算出数值与基准值和引领值对比赋分,其中可再生能源利用率可以通过购买绿证的方式提升。

Ø  能碳管理系统平台功能符合度,指的是要符合能耗查询、能源消费量和强度计算、能源消费分析与用能策略推荐、能效对标、能流分析、能效平衡与优化、用能与碳排放预管理、碳排放、碳足迹核算、供应链碳管理、碳核查支撑、碳资产管理等12项业务功能。企业原有能源平台基本不符合要求,需要增加功能模块或重新搭建平台。


PART

2

资源高效化(30%)

应从有利于减少资源消耗、提高资源利用效率、废弃物资源化利用等方面提出指标及要求,因行业性质不同,可根据具体情况选取包括但不限于原材料消耗强度、原材料利率、再生材料使用率、取水强度、工业用水重复利用率、一般工业固体废物综合利用率等指标。

这四个指标都是,以行业基准值、引领值为参照进行赋分,2025年数据已经确定。后续可以通过工艺优化、材料替代等方式降低单位产品原材料消耗,可通过节水工艺改造、中水回用等降低单位产品取水量,可以通过完善水循环系统、提升废水处理回用能力,可以加强固废资源化利用。


PART

3

生产洁净化(16%)

主要有三个指标:生产工艺和设备先进性(6分);绿色低碳改造升级项目投资额占比(4分);主要污染物产生或排放强度(6分)。

Ø  生产工艺和设备的先进性,要求企业采用节能、节水、节材、减污、降碳的先进适用技术和设备。依据国家相关行政主管部门发布的推荐目录、行业规范条件等符合情况进行赋分。

Ø  绿色低碳改造投资占比,近三年绿色低碳改造升级项目的投资额占企业三年总产值的比例。根据企业的绿色低碳改造投资占比与本行业的先进水平进行对标赋分。

Ø  主要污染物产生或排放强度,计算并根据单位产品或产值废水、废气及主要污染物产生量或排放量与本行业先进水平对标情况赋分。


PART

4

产品绿色化(16%)

应依据生命周期理念,从开展绿色设计、产品碳足迹量化,加强有害物质管控,开发绿色产品,提升绿色产值等方面提出指标;根据行业特点重点选取绿色设计、产品碳足迹等指标。主要有两个指标:

Ø  绿色设计(8分):  依据GB/T24256-2009 产品生态设计通则、GBT32161-2015生态设计产品评价通则、GBT33761-2024绿色产品评价通则等,说明工厂围绕产品原材料选用、生产制造、包装运输、使用维护、废弃处置等阶段,对涉及的环境因素进行识别,并将环境因素引入产品设计和开发,以减少能源资源消耗和不利环境影响,经验证取得了良好的环境绩效。

Ø  产品碳足迹(8分):依据GB/T24067等适用的标准或规范开展主要产品碳足迹量化并提供报告,产品类别依据 GB/T4754并结合具体产品分类归类,根据已开展情况赋分。

这两项指标为定性指标,可以根据GB/T 24256和GB/T 24067要求,为企业进行绿色设计和产品碳足迹核算。


PART

5

用地集约化(8%)

一个指标:土地产出率(8分):计算并根据单位用地面积产能或单位用地面积产值与本行业或地方先进水平对标情况赋分

这个指标和原有的用地集约化指标相比,已经大幅度地简化。计算并根据单位用地面积产能或单位用地面积产值与本行业或地方先进水平对标情况赋分。


三、应对措施及审核要点

2026年绿色工厂申报,审核机制在国家标准之上进一步加码,呈现出“门槛前置化、核查现场化、信息联动化”三大特点。

Ø  数据体系搭建:建立覆盖能源、资源、排放的全链条数据系统,确保数据可追溯、可验证。

Ø  技术升级路径:优先投资节能设备(如高效电机)、可再生能源(如光伏屋顶)及数字化管理平台(如能碳管理系统)。

Ø  政策红利利用:结合地方补贴、绿色信贷等支持,降低转型成本。


材料准备必须超越“有无”层面,追求“精准、闭环、经得起交叉验证”。以下结合新版“五化”指标,梳理各维度材料准备的核心注意点。

PART

1

能源低碳化维度

  • 能耗数据需双线印证:单位产品/产值能耗数据,须与完整、经检定的《能源计量台账》共同支撑,且产值数据务必与税务报表一致。

  • 碳排放核算边界须清晰:核算报告应明确遵循GB/T32150,并注明是否包含间接排放。化石燃料消耗量需与采购发票、库存记录形成完整证据链,排放因子必须采用国家或省级主管部门发布的官方数据。

  • 可再生能源证明须闭环:厂区分布式光伏发电量需有逆变器逐日台账,并与电网公司结算单或上网记录核对。外购绿电必须提供载明“绿电证书编号”的采购合同及证书注销证明,确保证书真实有效且未被重复申明。

PART

2

资源高效化维度

  • 原材料消耗跟踪到末端:从采购合同、入库单、领料单到产品产量报表,数据需逻辑自洽。不合格品返工消耗的原材料必须计入总消耗量,不得遗漏。

  • 水资源数据以税票为锚:取水量核心佐证应为自来水公司发票或《水资源税缴纳凭证》。使用自备井的,必须提供合法有效的《取水许可证》。废水回用量需有处理设施运行记录及回用点计量证明。

  • 固废处置合规是底线:一般工业固废和危险废物必须分类统计、处置。转移过程须严格执行电子联单制度,并核实接收单位具备有效的《山东省固体废物综合经营许可证》,合同、转移联单与台账数量务必一致。

PART

3

生产洁净化维度

  • 设备先进性需对标目录:所申报的节能、节水、环保设备,其技术参数应在采购合同、技术协议中明确,并与《国家工业节能技术装备推荐目录》或《山东省节能环保产业重点技术装备目录》中的描述相对应。

  • 改造投资须“绿色”属性明确:近三年绿色低碳改造项目的投资合同、发票及专项审计报告需齐全。项目内容应聚焦于节能、降碳、减污、资源综合利用等,单纯扩产或替代性维修项目不计入。

  • 污染物数据优先在线监测:污染物排放强度数据,应优先采用与生态环境部门联网的在线监测系统(CEMS等)数据。第三方检测报告须由具备CMA/CNAS资质的机构出具,检测时间在近一年内为宜。

PART

4

产品绿色化维度

  • 绿色设计需有实质行动:产品绿色设计报告应严格按GB/T24256编制,并体现具体改进措施(如材料替代、轻量化设计)及量化的环境效益。报告最好能附有第三方验证意见。

  • 碳足迹核算数据求实:产品碳足迹报告(依据GB/T24067)需明确核算边界(如“摇篮到大门”)。上游原材料碳排放数据,应尽可能收集供应商盖章确认的初级数据表,使用数据库数据需注明来源并确保版权合规。

PART

5

用地集约化维度

  • 用地面积以权证为准:计算土地产出率时,用地面积必须依据《土地使用权证》上载明的“工业用地”面积,不含生活配套等非生产区域。厂区布局图应予以清晰标注。

  • 产值数据与财报统一:总产值(或营业收入)必须直接来源于企业年度财务报表(如利润表或审计报告),确保数据权威、可核查。






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面对全新的、专业性极强的“新五化”评价体系与严格的审核要求,许多企业在自评、材料准备和系统提升方面感到力不从心。

作为专业服务机构,北京勤能碳新能源环保科技有限公司、青岛勤能新能源环保科技有限公司、勤能低碳研究院可提供专业绿色工厂、绿色园区咨询辅导、评价和填报一站式服务,我们的核心团队能精准解读最新政策与标准,为企业量身定制申报策略。


具体服务包括:

  1. 绿色工厂申报全流程咨询辅导:从初步分析,到帮助准备材料,协助工厂(园区)进行自评价 、出具《自评价报告》。

  2. “能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化”新五化指标提升服务

  3. 申报材料专业编制与审核:指导企业系统收集、整理、编制符合“交叉验证”要求的全套佐证材料,并进行多轮内部审核,规避技术性错误与逻辑漏洞。







北京勤能碳新能源环保科技有限公司、青岛勤能新能源环保科技有限公司致力于以智库咨询为引领,以低碳能效、绿色发展技术服务和培训为载体,以绿色投融资服务为助力,致力为客户提供低碳能效、绿色发展 “综合性一站式” 咨询和技术服务,实现与客户的深度融合。公司以北京总部和青岛作为能力建设中心,定位服务双碳目标下的全国市场。

主要服务领域涉及碳资产前端开发、碳达峰碳中和咨询到后端交易整个服务链条,主要有双碳智库咨询、能碳管理技术服务及培训、绿色金融、ESG可持续发展四大业务板块,主营业务包括政府及企业双碳智库咨询、碳中和系列服务(碳排放盘查、碳足迹、CBAM、LCA/EPD)、碳资产开发及管理、能碳管理信息平台、绿色工厂\绿色园区、节能系列技术服务(能源审计、节能诊断、节能评价、节能审查和节能验收等)、ESG及可持续发展服务、零碳工厂/零碳建筑/零碳园区/零碳景区、绿电直连方案/综合能源管理/虚拟电厂服务、双碳培训服务、绿色金融、节能降碳解决方案十二项系列服务涉及低碳能效、能源、信息、环境、金融、商务、法律领域,各类人才和资源,跨领域技术专家团队,团队核心成员均来自国内外知名绿色低碳可持续发展领域国际机构,在相关工业领域的温室气体排放及节能降碳方面拥有超过15年的经验,具有整合温室气体排放、低碳能效、绿色发展、ESG可持续发展“一站式”解决方案的服务能力。

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