在“双碳”目标成为全球共识、制造业绿色转型势不可挡的当下，“零碳工厂”早已不是遥远的概念，而是工业领域低碳发展的核心方向，更是中国制造业迈向高质量发展、突破国际绿色贸易壁垒的关键抓手。从最初的低碳理念萌芽，到如今遍地开花的标杆实践，零碳工厂走过了一段从探索到成熟、从小众到主流的蜕变之路。

零碳工厂的前世今生

零碳工厂的诞生，绝非偶然，而是全球气候危机加剧、工业发展模式转型的必然结果。工业革命以来，传统工厂以规模化、高耗能为核心，煤炭、石油等化石燃料成为生产动力的核心来源，高排放、高污染、高能耗的生产模式，让工业领域成为全球碳排放的主要贡献者。随着温室效应加剧，全球各国开始反思工业发展与生态保护的关系，低碳发展的理念逐渐觉醒。

21世纪初，低碳工厂、绿色工厂的概念率先在欧美国家提出。英国石油巨头BP公司在苏格兰建造了世界上首座“无碳电厂”。该电厂通过将天然气转化为氢气和二氧化碳，利用氢气发电，并将二氧化碳注入北海油田储存，实现了零碳排放的目标。

2015年《巴黎协定》正式签署，“零碳”不再只是环保口号，而是成为制造业发展的硬性要求。该年，欧莱雅在湖北宜昌建设了中国首家零碳工厂。同一时期，国际上一些制造业巨头也开始积极布局。华晨宝马设定了2020年全球工厂外购电力全部来自可再生能源的目标，梅赛德斯-奔驰在德国打造了“56号工厂”这座二氧化碳零排放工厂，奥迪、沃尔沃等车企也纷纷将全球工厂碳中和列为重要议程。

我国提出“2030年碳达峰、2060年碳中和”目标后，零碳工厂迅速从企业的“自选动作”转变为制造业绿色转型的“必答题”。2022年以来，从《工业领域碳达峰实施方案》到“十五五”规划建议中首次写入“建设零碳工厂和园区”，顶层设计不断完善。

除了政策驱动，零碳工厂的建设模式也日渐清晰，主要形成了政府主导的示范创建和市场主导的第三方机构认证两种模式。

政府主导的示范创建方面：工业和信息化部等五部门联合印发的《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，明确了到2027年在汽车、锂电池等重点行业培育建设一批零碳工厂，到2030年拓展至钢铁、石化化工等传统高载能产业的目标。江苏、浙江、上海等多地出台配套政策，河南省工信厅依据《零碳工厂评价规范》T/HNEE 005-2025，通过自主申报、地市推荐、专家评审等程序，确定了24家省级零碳工厂。

第三方认证方面：中国节能协会发布了团体标准《零碳工厂评价规范》T/CECA-G 0171-2022，于2022年6月1日开始实施，建立评价平台和认证体系，授权第三方机构开展认证。另外，国家标准《电工电子行业零碳工厂评价导则》GB/T 46737-2025同样要求零碳工厂的评价结果用于对外宣告时，评价实施方至少应包括独立于工厂且具备相应评价能力的第三方组织。

02零碳工厂的内涵

总结较多权威文件、标准中给出的“零碳工厂”定义的共性特点是:

1.核心目标一致：实现温室气体（二氧化碳）排放趋近零/净零

均以厂区生产经营相关的碳排放降至近零或实现净零排放为最终目标，本质都是指向工厂层面的碳中和，聚焦二氧化碳/温室气体排放的归零化结果。

2.优先强调自主减排，以源头控排为基础前提

均明确零碳工厂第一步必须依靠自身主动减排：通过技术创新、结构调整、管理优化、生产过程管控等内部手段，尽可能降低自身碳排放，残余排放仅为自主减排后的剩余部分，不直接依赖外部抵消实现零碳。

3.针对残余排放，均认可外部抵消/清除方式

在自身减排无法完全消除排放的前提下，允许对剩余/残余碳排放进行外部处理：通过核算边界外减排项目清除、碳信用抵消、各类合规抵消方式，完成排放的对冲，实现整体零碳效果。

4.界定排放范畴与时间维度，聚焦工厂生产及配套管理活动

范围上：均限定为工厂生产、服务及相关管理过程产生的碳排放，围绕工厂运营全流程；

时间上：均指向 “一定时期内（常以年度为周期）”的阶段性排放核算，是周期性、可持续的排放管控过程。

与绿色工不同的是，绿色工厂侧重全要素环境优化，而零碳工厂则以“净零碳排放”为核心目标，聚焦能源结构重构、工艺颠覆性创新、数字化精准管控，是制造业低碳转型的最高阶段。

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