一、法定基础 9 项(法规强制必交)中华人民共和国司法部
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《涉密信息系统集成资质申请书》(制式表格,法人签字 + 公章)
填写:单位信息、申请等级(甲 / 乙)、申请业务类别(总体集成 / 运维 / 软件开发等)、保密组织概况、场地概况。
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营业执照 / 事业单位法人证书
经营范围含对应信息化、集成、软件、安防相关字样,在有效期内。
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市场监管备案公司章程(工商备案原件复印件,盖章)
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关键人员全套资料(法人、实控人、董监高、高管、涉密在岗人员)
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资本股权结构全套材料(穿透至最终实际控制人)
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办公 + 涉密场所产权证明 / 租赁合同(租期≥3 年)
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近三年集成业务合同汇总清单
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涉密业务场所 + 保密软硬件设施配置说明 + 清单
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全套保密管理制度 + 保密体系运行佐证材料
二、细分全套申报明细(实操落地版)
(一)主体与股权资料
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营业执照正本、副本复印件;
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工商备案章程、历次章程修正案;
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股权穿透资料:
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全部法人股东营业执照 + 章程;自然人股东身份证;
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股权结构图、实控人说明、无外资违规承诺(境外间接持股≤20%,无外籍实控人)青岛市国家保密局;
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律师股权合规意见书(多数省份现场审查需要);
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征信资料:法人、实控人失信查询报告、无犯罪记录承诺。
(二)人员资料(审查重中之重)
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保密组织架构文件:
保密领导小组文件(法人任组长)、保密办公室设立文件、专职保密员任命文件;
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全涉密人员档案:
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法人、高管、涉密技术人员身份证复印件;
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全员政审表(籍贯、出入境、境外亲属、境外居留情况);
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劳动合同、近 12 个月社保缴费明细(本单位缴纳,代缴无效);
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保密承诺书(每人单独签订)、保密岗前培训证书;
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技术人员职称:高工 / 中工证书、职业资格证书(软考、信息安全等),可联网核验;
甲乙按对应人数标准:总体集成甲级≥200 人、乙级≥80 人,其他单项业务按专项人数要求。
(三)场地与保密设施材料
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涉密专用办公区房产证 /租期≥3 年租赁合同 + 房东产权证明中国政府网;
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涉密区域平面图纸(标注分区:涉密机房、涉密办公区、非密区、门禁点位、监控点位、面积);
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保密安防配置清单:门禁、视频监控、防盗报警、碎纸机、涉密计算机、涉密存储、电磁防护设备台账(型号、购置凭证);
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屏蔽室建设专项:屏蔽车间图纸、屏蔽设备检测报告(仅申请屏蔽室业务需要)。
(四)业绩材料(近 3 年,甲乙标准不同)
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项目总清单:项目名称、甲方、金额、签约时间、项目密级、项目内容;
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项目佐证(脱敏,隐去涉密内容):
合同关键页、项目验收报告(甲方盖章)、对应发票复印件;
总体集成乙级:近 3 年营收≥5000 万,1 个 500 万以上项目;甲级营收≥4 亿,3 个千万级项目;
咨询 / 监理 / 数据恢复等单项按对应专项业绩标准。
(五)保密管理体系全套资料(现场评审核心)
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保密制度汇编(全套):
涉密人员管理、涉密载体、涉密计算机与网络、涉密项目、场所管理、涉密设备、保密检查、泄密应急、载体销毁、外协保密制度;
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运行落地台账(备查原件):
涉密人员培训记录、保密检查记录表、涉密设备出入登记、载体收发 / 销毁台账、保密应急演练记录;
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涉密信息系统集成资质全场景常见问题(申报 + 现场审核 + 取证后运维高频疑问,分 5 大类)
一、等级、业务类别基础疑问
1. 甲乙级区别?
1)
甲级:全国接单,可承接
绝密、机密、秘密三级涉密项目;
2)
乙级:全国可经营(2021 新规取消省内限制),仅可做
机密、秘密,禁止绝密项目中华人民共和国司法部。
2.8 个业务分类怎么选、能不能兼营?
8 类:总体集成、系统咨询、软件开发、安防监控、屏蔽室、运维、数据恢复、工程监理国家保密科技测评中心
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拿总体集成资质:自动配套本项目软件开发、安防、自有项目运维,不用单独取证;
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咨询、监理红线:不能承接自己咨询 / 监理项目的集成施工(同业隔离强制要求)国家保密局;
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想同时办多类目:分别满足对应注册资本、人员、业绩,业绩合同不可重复叠加核算。
3. 办理资质收费吗?
官方评审、受理、发证全免费,无行政收费,仅企业自行承担场地改造、人员培训成本上海市国家保密局。
二、主体 & 股权高频驳回问题(资料初审第一大坑)
1. 公司注册年限要求?
营业执照注册满 3 整年,注册日期不满 3 年直接不予受理(自然年按工商登记日核算)中华人民共和国司法部。
2. 外资、境外身份持股能不能申报?
法人、实控人、高管、涉密人员:中国国籍、无境外永居 / 长期居留、无外籍配偶(法定硬性条款)中华人民共和国司法部;
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穿透核查至最终自然人,合伙企业、代持股权也要逐层追溯;
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有境外绿卡 / 外籍股东必须清退股权,无法规避;
误区:小比例外资没关系→只要实控链条含境外身份一律驳回。
3. 实缴注册资金怎么认定?
以工商年报、验资、实缴出资凭证为准,认缴资金不算有效实缴;不同类目甲乙注册资本门槛不同(总体集成乙 1000 万、甲 3000 万;运维乙 200 万、甲 500 万)国家保密局。
三、人员管理常见问题(现场审查必查项)
1. 社保要求?
涉密技术人员本单位连续社保满 12 个月,第三方代缴、挂靠社保不认可,不计入人员基数。
2. 返聘、兼职人员能否计入人数?
返聘签劳动合同、按月发薪 + 缴纳社保可计入;兼职、外聘临时人员不算涉密在编人员。
3. 保密负责人配置?
设独立保密办公室、专职保密管理员,保密员不得兼任技术、采购、行政等关键岗位(身兼多职扣分);全员签署《涉密人员保密承诺书》+ 保密岗前培训记录。
4. 人员有境外旅居、海外亲属影响吗?
需要如实填报政审表;短期出国无永居一般无碍,隐瞒境外关系直接现场不合格。
四、涉密场地 & 设施(现场审核最高发否决项)
1. 租期、面积要求?
涉密区域租赁合同≥3 年;各业务面积:总体集成乙≥50㎡、甲≥100㎡,独立封闭式空间国家保密局。
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